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营造良好营商法治环境,保驾护航民营经济发展 ——市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公

发布时间:2019-07-25 信息来源: 浏览量:206
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  7月24日上午,济南市人民检察院副局级检察员段刚一行3人到市工商联,启动市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公。市委统战部副部长、市工商联党组书记张鹏,市工商联秘书长孙国栋接待段刚一行并座谈。

  双方围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,启动市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公,切实履行好市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站职责,不断为我市民营企业健康发展供给优质检察服务,助推省会民营经济高质量发展进行了深入接洽座谈。

  本次市检察院到访市工商联,是继6月30日在济南市工商联十四届三次执委会议上,市检察院党组书记、检察长宋文娟与市政协副主席、工商联主席刘梦海为市检察院派驻市工商联(总商会)“检察工作站”揭牌后,双方为加快推进落实市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站履行职责、发挥作用而进行的一次务实协作。双方明确了市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站的职责、制度、法律服务范围、受理办理涉及民营经济权益控告申诉案件工作规程,市检察院在市工商联设立了专门检察工作站办公室,并派驻专人负责工作站日常工作。

  下一步,围绕履行好畅通企业涉检诉求渠道、保护企业家人身财产权、保护民营企业平等发展、自主经营、创新权益,保护胜诉企业合法权益、参与民营企业矛盾化解、帮助民营企业完善自治、开展民营企业法治宣传等职责,市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站将切实保障民营企业权益,营造公平公正的营商法治环境,保驾护航民营经济健康发展。

  

  济南市人民检察院

  

  派驻市工商联(总商会)检察工作站职责

  

  一、畅通企业涉检诉求渠道。及时了解收集民营企业家的法治诉求,深入发现检察环节保障民营企业合法权益的问题短板,认真研究解决措施,实现检察机关服务民营企业健康发展的零距对接;

  

  二、保护企业家人身财产权。重点了解收集黑恶势力等危害企业家人身财产安全、侦查机关以刑事手段插手经济纠纷等侵害企业合法权益的立案监督线索,依法纠正侦查机关当立不立、不当立而立等执法不严、司法不公的违法行为,增强民营企业家人身、财产安全感;

  

  三、保护民营企业平等发展。重点了解收集民营企业家对检察机关打击破坏公平竞争、不正当竞争犯罪行为的意见建议,确保检察机关公正高效地打击各类破坏市场经济秩序犯罪,创造权利、机会、规则平等的发展环境;

  

  四、保护民营企业自主经营。重点了解收集民营企业家对检察机关打击破坏企业正常经营管理秩序类经济犯罪行为的意见建议,不断提升检察机关服务保障民营企业自主经营的精准度;

  

  五、保护民营企业创新权益。重点了解收集民营企业家对检察机关打击侵犯知识产权刑事犯罪的意见建议,不断增强检察机关知识产权司法保护力度,以一流检察工作保障民营企业更高质量创新发展。

  

  六、保护胜诉企业合法权益。重点了解收集人民法院不依法执行、司法不公背后的枉法裁判、滥用职权等司法人员职务犯罪线索,及时移送、依法严肃查办,保障胜诉企业家及时兑现权益,打造安心经营、放心投资、专心创业的优质法治环境。

  

  七、参与民营企业矛盾化解。重点了解掌握民营企业的群体性矛盾和纠纷动向,积极协助市工商联(总商会)化解民营企业矛盾纠纷,引导企业员工依法表达合理诉求,维护企业正常生产经营秩序。

  

  八、帮助民营企业完善自治。针对办案中发现民营企业的薄弱管理环节和存在突出问题,协助市工商联(总商会)及时帮助民营企业建章立制、加强内部管理,促进提高民营企业规范经营、抵御风险能力。

  

  九、开展民营企业法治宣传。结合司法办案,联合市工商联(总商会)开展送法到企、以案释法等法治宣传教育,引导企业家树立底线思维,增强依法治企意识,营造企业家自觉遵纪守法的社会氛围。

  

  济南市人民检察院派驻市工商联

  

  检察工作站法律服务范围

  

  一、控告

  

  (一)反映侦查机关应当立案而未立案、不应当立案而立案情况的控告;

  

  (二)反映侦查机关侦查活动存在违法行为的控告;

  

  (三)反映审判人员在审判活动中存在违法行为的控告;

  

  (四)反映检察机关违法违规办案或者检察人员违法违纪行为的控告;

  

  (五)阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的控告;

  

  (六)反映司法工作人员利用职权实施的14种侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪案件的控告(非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪、虐待被监管人罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、执行判决、裁定失职罪、执行判决、裁定滥用职权罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪)。

  

  二、民事行政诉讼监督

  

  有下列情形之一的,当事人可以向检察机关申请民事行政诉讼监督:

  

  (一)已经发生法律效力的民事行政判决、裁定、调解书,符合以下条件的:

  

  1.人民法院驳回再审申请的;

  

  2.人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

  

  3.再审判决、裁定有明显错误的;

  

  (二)认为民事行政审判程序中审判人员存在违法行为的;

  

  (三)认为民事行政执行活动存在违法情形的。

  

  三、刑事诉讼监督

  

  (一)不服人民检察院作出的不批准逮捕决定的申诉;

  

  (二)不服人民检察院不起诉决定的申诉;

  

  (三)不服人民检察院撤销案件决定的申诉;

  

  (四)不服人民检察院其他诉讼终结的刑事处理决定的申诉;

  

  (五)不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉,另有规定的除外。

  

  四、公益诉讼

  

  (一)民事公益诉讼

  

  对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,检察机关有权提起民事公益诉讼。

  

  (二)行政公益诉讼

  

  生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关有权提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不履行职责的,检察机关有权提起行政公益诉讼。

  

  五、国家赔偿

  

  办理受理检察机关作为赔偿义务机关的刑事赔偿案件,以及对法院赔偿委员会决定和行政赔偿诉讼不服的监督申请。

  

  (一)不服人民法院赔偿委员作出的侵犯人身自由权、生命健康权、财产权的刑事赔偿决定;

  

  (二)不服人民法院赔偿委员会民事、行政诉讼赔偿决定;

  

  (三)不服人民法院行政赔偿判决、裁定。

  

  六、司法救助

  

  对下列情形之一的,检察机关可以予以司法救助:

  

  (一)刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,无力承担医疗救治费用的;

  

  (三)刑事案件被害人受到犯罪侵害致死,依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者赡养、扶养、抚养的其他人,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使财产遭受重大损失,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (五)证人、鉴定人因向检察机关作证或者检察机关委托进行司法鉴定而受到打击报复,致使人身受到伤害或者财产受到重大损失,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (六)因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (七)人民检察院根据实际情况,认为需要救助的其他情形。


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营造良好营商法治环境,保驾护航民营经济发展 ——市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公
编辑:    浏览:206  时间:2019-07-25

  7月24日上午,济南市人民检察院副局级检察员段刚一行3人到市工商联,启动市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公。市委统战部副部长、市工商联党组书记张鹏,市工商联秘书长孙国栋接待段刚一行并座谈。

  双方围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,启动市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站正式办公,切实履行好市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站职责,不断为我市民营企业健康发展供给优质检察服务,助推省会民营经济高质量发展进行了深入接洽座谈。

  本次市检察院到访市工商联,是继6月30日在济南市工商联十四届三次执委会议上,市检察院党组书记、检察长宋文娟与市政协副主席、工商联主席刘梦海为市检察院派驻市工商联(总商会)“检察工作站”揭牌后,双方为加快推进落实市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站履行职责、发挥作用而进行的一次务实协作。双方明确了市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站的职责、制度、法律服务范围、受理办理涉及民营经济权益控告申诉案件工作规程,市检察院在市工商联设立了专门检察工作站办公室,并派驻专人负责工作站日常工作。

  下一步,围绕履行好畅通企业涉检诉求渠道、保护企业家人身财产权、保护民营企业平等发展、自主经营、创新权益,保护胜诉企业合法权益、参与民营企业矛盾化解、帮助民营企业完善自治、开展民营企业法治宣传等职责,市检察院派驻市工商联(总商会)检察工作站将切实保障民营企业权益,营造公平公正的营商法治环境,保驾护航民营经济健康发展。

  

  济南市人民检察院

  

  派驻市工商联(总商会)检察工作站职责

  

  一、畅通企业涉检诉求渠道。及时了解收集民营企业家的法治诉求,深入发现检察环节保障民营企业合法权益的问题短板,认真研究解决措施,实现检察机关服务民营企业健康发展的零距对接;

  

  二、保护企业家人身财产权。重点了解收集黑恶势力等危害企业家人身财产安全、侦查机关以刑事手段插手经济纠纷等侵害企业合法权益的立案监督线索,依法纠正侦查机关当立不立、不当立而立等执法不严、司法不公的违法行为,增强民营企业家人身、财产安全感;

  

  三、保护民营企业平等发展。重点了解收集民营企业家对检察机关打击破坏公平竞争、不正当竞争犯罪行为的意见建议,确保检察机关公正高效地打击各类破坏市场经济秩序犯罪,创造权利、机会、规则平等的发展环境;

  

  四、保护民营企业自主经营。重点了解收集民营企业家对检察机关打击破坏企业正常经营管理秩序类经济犯罪行为的意见建议,不断提升检察机关服务保障民营企业自主经营的精准度;

  

  五、保护民营企业创新权益。重点了解收集民营企业家对检察机关打击侵犯知识产权刑事犯罪的意见建议,不断增强检察机关知识产权司法保护力度,以一流检察工作保障民营企业更高质量创新发展。

  

  六、保护胜诉企业合法权益。重点了解收集人民法院不依法执行、司法不公背后的枉法裁判、滥用职权等司法人员职务犯罪线索,及时移送、依法严肃查办,保障胜诉企业家及时兑现权益,打造安心经营、放心投资、专心创业的优质法治环境。

  

  七、参与民营企业矛盾化解。重点了解掌握民营企业的群体性矛盾和纠纷动向,积极协助市工商联(总商会)化解民营企业矛盾纠纷,引导企业员工依法表达合理诉求,维护企业正常生产经营秩序。

  

  八、帮助民营企业完善自治。针对办案中发现民营企业的薄弱管理环节和存在突出问题,协助市工商联(总商会)及时帮助民营企业建章立制、加强内部管理,促进提高民营企业规范经营、抵御风险能力。

  

  九、开展民营企业法治宣传。结合司法办案,联合市工商联(总商会)开展送法到企、以案释法等法治宣传教育,引导企业家树立底线思维,增强依法治企意识,营造企业家自觉遵纪守法的社会氛围。

  

  济南市人民检察院派驻市工商联

  

  检察工作站法律服务范围

  

  一、控告

  

  (一)反映侦查机关应当立案而未立案、不应当立案而立案情况的控告;

  

  (二)反映侦查机关侦查活动存在违法行为的控告;

  

  (三)反映审判人员在审判活动中存在违法行为的控告;

  

  (四)反映检察机关违法违规办案或者检察人员违法违纪行为的控告;

  

  (五)阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利的控告;

  

  (六)反映司法工作人员利用职权实施的14种侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪案件的控告(非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪、虐待被监管人罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪、执行判决、裁定失职罪、执行判决、裁定滥用职权罪、私放在押人员罪、失职致使在押人员脱逃罪、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪)。

  

  二、民事行政诉讼监督

  

  有下列情形之一的,当事人可以向检察机关申请民事行政诉讼监督:

  

  (一)已经发生法律效力的民事行政判决、裁定、调解书,符合以下条件的:

  

  1.人民法院驳回再审申请的;

  

  2.人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;

  

  3.再审判决、裁定有明显错误的;

  

  (二)认为民事行政审判程序中审判人员存在违法行为的;

  

  (三)认为民事行政执行活动存在违法情形的。

  

  三、刑事诉讼监督

  

  (一)不服人民检察院作出的不批准逮捕决定的申诉;

  

  (二)不服人民检察院不起诉决定的申诉;

  

  (三)不服人民检察院撤销案件决定的申诉;

  

  (四)不服人民检察院其他诉讼终结的刑事处理决定的申诉;

  

  (五)不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉,另有规定的除外。

  

  四、公益诉讼

  

  (一)民事公益诉讼

  

  对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,检察机关有权提起民事公益诉讼。

  

  (二)行政公益诉讼

  

  生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关有权提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不履行职责的,检察机关有权提起行政公益诉讼。

  

  五、国家赔偿

  

  办理受理检察机关作为赔偿义务机关的刑事赔偿案件,以及对法院赔偿委员会决定和行政赔偿诉讼不服的监督申请。

  

  (一)不服人民法院赔偿委员作出的侵犯人身自由权、生命健康权、财产权的刑事赔偿决定;

  

  (二)不服人民法院赔偿委员会民事、行政诉讼赔偿决定;

  

  (三)不服人民法院行政赔偿判决、裁定。

  

  六、司法救助

  

  对下列情形之一的,检察机关可以予以司法救助:

  

  (一)刑事案件被害人受到犯罪侵害致重伤或者严重残疾,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,无力承担医疗救治费用的;

  

  (三)刑事案件被害人受到犯罪侵害致死,依靠其收入为主要生活来源的近亲属或者赡养、扶养、抚养的其他人,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使财产遭受重大损失,因加害人死亡或者没有赔偿能力,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (五)证人、鉴定人因向检察机关作证或者检察机关委托进行司法鉴定而受到打击报复,致使人身受到伤害或者财产受到重大损失,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (六)因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害,无法通过诉讼获得赔偿,造成生活困难的;

  

  (七)人民检察院根据实际情况,认为需要救助的其他情形。


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